中華人民共和國(guó)海關(guān)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
Measures of the China Customs for the administration of the origin of import and export goods under the regional comprehensive economic partnership agreement時(shí)間(TIME)：2021-11-26 22:45:13
（2021年11月23日海關(guān)總署令第255號(hào)公布 自2022年1月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為了正確確定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，促進(jìn)我國(guó)與《協(xié)定》其他成員方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《協(xié)定》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)與《協(xié)定》其他成員方之間的《協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理。
本辦法所稱成員方，是指已實(shí)施《協(xié)定》的國(guó)家（地區(qū)），具體清單由海關(guān)總署另行公布。
第二章 原產(chǎn)地規(guī)則
第三條 符合下列條件之一的貨物，是《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)貨物（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)貨物），具備《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)資格（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)資格）：
?。ㄒ唬┰谝怀蓡T方完全獲得或者生產(chǎn)；
（二）在一成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)；
（三）在一成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，但符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、制造加工工序或者其他要求。
產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則由海關(guān)總署另行公告。
第四條 本辦法第三條所稱在一成員方完全獲得或者生產(chǎn)的貨物是指：
?。ㄒ唬┰谠摮蓡T方種植、收獲、采摘或者收集的植物或者植物產(chǎn)品；
?。ǘ┰谠摮蓡T方出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物；
?。ㄈ脑摮蓡T方飼養(yǎng)的活動(dòng)物獲得的貨物；
?。ㄋ模┰谠摮蓡T方通過(guò)狩獵、誘捕、捕撈、耕種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、收集或者捕捉直接獲得的貨物；
（五）從該成員方領(lǐng)土、領(lǐng)水、海床或者海床底土提取或者得到的，但未包括在本條第一至第四項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然資源；
?。┯稍摮蓡T方船只依照國(guó)際法規(guī)定，從公?；蛘咴摮蓡T方有權(quán)開(kāi)發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕撈的海洋漁獲產(chǎn)品和其他海洋生物；
（七）由該成員方或者該成員方的人依照國(guó)際法規(guī)定從該成員方領(lǐng)海以外的水域、海床或者海床底土獲得的未包括在本條第六項(xiàng)的貨物；
?。ò耍┰谠摮蓡T方加工船上完全使用本條第六項(xiàng)或者第七項(xiàng)所述的貨物加工或者制造的貨物；
（九）在該成員方生產(chǎn)或者消費(fèi)中產(chǎn)生的，僅用于廢棄處置或者原材料回收利用的廢碎料；
（十）在該成員方收集的，僅用于廢棄處置或者原材料回收利用的舊貨物；
?。ㄊ唬┰谠摮蓡T方僅使用本條第一至第十項(xiàng)所列貨物或者其衍生物獲得或者生產(chǎn)的貨物。
第五條 符合本辦法第三條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的貨物，如在生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在成員方僅經(jīng)過(guò)下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)加工或者處理，該貨物仍不具備原產(chǎn)資格：
?。ㄒ唬榇_保貨物在運(yùn)輸或者儲(chǔ)存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的保存操作；
（二）為貨物運(yùn)輸或者銷售進(jìn)行的包裝或者展示；
（三）簡(jiǎn)單的加工，包括過(guò)濾、篩選、挑選、分類、磨銳、切割、縱切、研磨、彎曲、卷繞或者展開(kāi)；
?。ㄋ模┰谪浳锘蛘咂浒b上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)以及其他類似的用于區(qū)別的標(biāo)記；
?。ㄎ澹﹥H用水或者其他物質(zhì)稀釋，未實(shí)質(zhì)改變貨物的特性；
?。a(chǎn)品拆成零部件；
?。ㄆ撸┩涝讋?dòng)物；
?。ò耍┖?jiǎn)單的上漆和磨光；
?。ň牛┖?jiǎn)單的去皮、去核或者去殼；
?。ㄊ?duì)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單混合，無(wú)論是否為不同種類的產(chǎn)品。
前款規(guī)定的“簡(jiǎn)單”，是指不需要專門技能，并且不需要專門生產(chǎn)、裝配機(jī)械、儀器或者設(shè)備的情形。
第六條 在一成員方獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料，在另一成員方用于生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為另一成員方的原產(chǎn)材料。
第七條 本辦法第三條規(guī)定的區(qū)域價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照下列公式之一計(jì)算：
（一）扣減公式
區(qū)域價(jià)值成分= （貨物離岸價(jià)格– 非原產(chǎn)材料價(jià)格）÷貨物離岸價(jià)格 × 100%
?。ǘ├奂庸?/p>
區(qū)域價(jià)值成分= （原產(chǎn)材料價(jià)格+直接人工成本+直接經(jīng)營(yíng)費(fèi)用成本+利潤(rùn)+其他成本 ）÷貨物離岸價(jià)格× 100%
貨物離岸價(jià)格
原產(chǎn)材料價(jià)格，是指用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料和零部件的價(jià)格；
直接人工成本包括工資、薪酬和其他員工福利；
直接經(jīng)營(yíng)費(fèi)用成本是指經(jīng)營(yíng)的總體費(fèi)用；
非原產(chǎn)材料價(jià)格，是指非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，包括原產(chǎn)地不明材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料在一成員方境內(nèi)獲得時(shí)，其價(jià)格應(yīng)當(dāng)為在該成員方最早可確定的實(shí)付或者應(yīng)付價(jià)格。
以下費(fèi)用可以從非原產(chǎn)材料價(jià)格中扣除：
?。ㄒ唬⒎窃a(chǎn)材料運(yùn)至生產(chǎn)商的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)，以及在此過(guò)程中產(chǎn)生的其他運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用；
?。ǘ┪幢幻獬?、返還或者以其他方式退還的關(guān)稅、其他稅收和代理報(bào)關(guān)費(fèi)；
?。ㄈ┛鄢龔U料及副產(chǎn)品回收價(jià)格后的廢品和排放成本。
本辦法規(guī)定的貨物價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照《WTO估價(jià)協(xié)定》計(jì)算。各項(xiàng)成本應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)貨物的成員方適用的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記錄和保存。
第八條 適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅則歸類改變要求確定原產(chǎn)資格的貨物，如不屬于本辦法第五條規(guī)定的情形，且生產(chǎn)過(guò)程中使用的不滿足稅則歸類改變要求的非原產(chǎn)材料符合下列條件之一，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)貨物：
?。ㄒ唬┥鲜鋈糠窃a(chǎn)材料按照本辦法第七條確定的價(jià)格不超過(guò)該貨物離岸價(jià)格的百分之十；
?。ǘ┴浳餁w入《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）第五十章至第六十三章的，上述全部非原產(chǎn)材料的重量不超過(guò)該貨物總重量的百分之十。
第九條 下列包裝材料和容器不影響貨物原產(chǎn)資格的確定：
?。ㄒ唬┻\(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料和容器；
?。ǘ┡c貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器。
貨物適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí)，與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器的價(jià)格應(yīng)當(dāng)納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。
第十條 與貨物一并申報(bào)進(jìn)口，在《稅則》中一并歸類并且不單獨(dú)開(kāi)具發(fā)票的附件、備件、工具和說(shuō)明材料不影響貨物原產(chǎn)資格的確定。
貨物適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí)，前款所列附件、備件、工具和說(shuō)明材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價(jià)格予以計(jì)算。
附件、備件、工具和說(shuō)明材料的數(shù)量與價(jià)格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。
第十一條 在貨物生產(chǎn)、測(cè)試或者檢驗(yàn)過(guò)程中使用且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列物料，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)材料：
?。ㄒ唬┤剂霞澳茉?；
?。ǘ┕ぞ摺⒛＞呒靶湍?；
（三）用于維護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料；
（四）在生產(chǎn)中使用或者用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑物的潤(rùn)滑劑、油（滑）脂、合成材料及其他材料；
?。ㄎ澹┦痔住⒀坨R、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品；
?。┯糜跍y(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置及用品；
（七）催化劑及溶劑；
（八）能合理證明用于生產(chǎn)的其他物料。
第十二條 對(duì)于出于商業(yè)目的可相互替換且性質(zhì)實(shí)質(zhì)相同的貨物或者材料，應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列方法之一區(qū)分后分別確定其原產(chǎn)資格：
?。ㄒ唬┪锢矸蛛x；
?。ǘ┏隹诔蓡T方公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則承認(rèn)并在整個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)連續(xù)使用的庫(kù)存管理方法。
第十三條 確定貨物原產(chǎn)資格時(shí)，貨物的標(biāo)準(zhǔn)單元應(yīng)當(dāng)與根據(jù)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》確定商品歸類時(shí)的基本單位一致。
同一批運(yùn)輸貨物中包括多個(gè)可歸類在同一稅則號(hào)列下的相同商品，應(yīng)當(dāng)分別確定每個(gè)商品的原產(chǎn)資格。
第十四條 具備原產(chǎn)資格并且列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物，如出口成員方價(jià)值成分不低于百分之二十，其《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)））為出口成員方。
前款規(guī)定的出口成員方價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定計(jì)算，但其他成員方生產(chǎn)的材料一律視為非原產(chǎn)材料。
各成員方《特別貨物清單》由海關(guān)總署另行公告。
第十五條 具備原產(chǎn)資格但未列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物，符合下列條件之一的，其原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）為出口成員方：
?。ㄒ唬┴浳镌诔隹诔蓡T方完全獲得或者生產(chǎn)；
（二）貨物完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)，并且在出口成員方經(jīng)過(guò)了本辦法第五條規(guī)定以外的加工或者處理；
?。ㄈ┴浳镌诔隹诔蓡T方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，并且符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定。
第十六條 具備原產(chǎn)資格，但根據(jù)本辦法第十四條、第十五條規(guī)定無(wú)法確定原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的貨物，其原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）是為該貨物在出口成員方的生產(chǎn)提供的全部原產(chǎn)材料價(jià)格占比最高的成員方。
第十七條 從出口成員方運(yùn)輸至進(jìn)口成員方的原產(chǎn)貨物，符合下列條件之一的，貨物保有其原產(chǎn)資格：
?。ㄒ唬┪赐窘?jīng)其他國(guó)家（地區(qū)）；
?。ǘ┩窘?jīng)其他國(guó)家（地區(qū)），但除裝卸、儲(chǔ)存等物流活動(dòng)、其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何其他處理，并且處于這些國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)的監(jiān)管之下。
第三章 原產(chǎn)地證明
第十八條 《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。
原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)采用書面形式以英文填制，具體格式由海關(guān)總署另行公告。
第十九條 原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有唯一的證書編號(hào)；
?。ǘ┳⒚髫浳锞邆湓a(chǎn)資格的依據(jù)；
?。ㄈ┯沙隹诔蓡T方的簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)，具有該簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章。
原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前簽發(fā)；由于過(guò)失或者其他合理原因在裝運(yùn)后簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROACTIVELY”（補(bǔ)發(fā)）字樣。
原產(chǎn)地證書所載內(nèi)容有更正的，更正處應(yīng)當(dāng)有出口成員方簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章。
第二十條 經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本應(yīng)當(dāng)具有與原產(chǎn)地證書正本相同的原產(chǎn)地證書編號(hào)和簽發(fā)日期，并且注明“CERTIFIED TRUE COPY”（經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本）字樣，視為原產(chǎn)地證書正本。
第二十一條 原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)出口商開(kāi)具，并且符合以下條件：
（一）具有該經(jīng)核準(zhǔn)出口商的唯一編號(hào)；
?。ǘ┚哂形ㄒ坏穆暶骶幪?hào)；
?。ㄈ┚哂虚_(kāi)具者的姓名和簽名；
?。ㄋ模┳⒚鏖_(kāi)具原產(chǎn)地聲明的日期；
?。ㄎ澹┏隹诔蓡T方已向其他成員方通報(bào)該經(jīng)核準(zhǔn)出口商信息。
第二十二條 對(duì)于在一成員方中轉(zhuǎn)或者再次出口的未經(jīng)處理的原產(chǎn)貨物，該成員方的簽證機(jī)構(gòu)、經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以依據(jù)初始原產(chǎn)地證明正本簽發(fā)或者開(kāi)具背對(duì)背原產(chǎn)地證明，用于證明貨物的原產(chǎn)資格以及原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）未發(fā)生變化。
前款所述的處理不包括裝卸、儲(chǔ)存、拆分運(yùn)輸?shù)任锪鞑僮?、重新包裝、根據(jù)進(jìn)口成員方法律要求貼標(biāo)以及其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)所進(jìn)行的必要操作。
第二十三條 背對(duì)背原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)符合本辦法對(duì)原產(chǎn)地證明的有關(guān)規(guī)定，并且符合以下條件：
?。ㄒ唬┌跏荚a(chǎn)地證明的簽發(fā)或者開(kāi)具日期、編號(hào)及其他相關(guān)信息；
（二）經(jīng)物流拆分出口的貨物應(yīng)注明拆分后的數(shù)量，并且拆分后出口貨物的數(shù)量總和不超過(guò)初始原產(chǎn)地證明所載的貨物數(shù)量。
第二十四條 原產(chǎn)地證明自簽發(fā)或者開(kāi)具之日起1年內(nèi)有效。
背對(duì)背原產(chǎn)地證明的有效期與初始原產(chǎn)地證明的有效期一致。
第四章 進(jìn)口貨物通關(guān)享惠程序
第二十五條 具備原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物，可以依據(jù)其原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）適用相應(yīng)的《協(xié)定》項(xiàng)下稅率。
第二十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào)，并且憑以下單證辦理：
（一）有效的《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明；
?。ǘ┴浳锏纳虡I(yè)發(fā)票；
（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。
貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家（地區(qū)）運(yùn)輸至中國(guó)境內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交證明貨物符合本辦法第十七條規(guī)定的其他證明文件。
第二十七條 《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明上無(wú)論是否標(biāo)明貨物原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)），進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以申請(qǐng)適用對(duì)其他成員方相同原產(chǎn)貨物實(shí)施的《協(xié)定》項(xiàng)下最高稅率；在進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人能夠證明為生產(chǎn)該貨物提供原產(chǎn)材料的所有成員方時(shí)，也可以申請(qǐng)適用對(duì)上述成員方相同原產(chǎn)貨物實(shí)施的《協(xié)定》項(xiàng)下最高稅率。
第二十八條 同一批次進(jìn)口原產(chǎn)貨物完稅價(jià)格不超過(guò)200美元的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率時(shí)可以免予提交原產(chǎn)地證明。
為規(guī)避本辦法規(guī)定拆分申報(bào)進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。
第二十九條 原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）申報(bào)為成員方的進(jìn)口貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，但海關(guān)總署另有規(guī)定的除外。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù)。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。
第三十條 為確定原產(chǎn)地證明的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，核實(shí)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)），海關(guān)可以通過(guò)以下方式開(kāi)展原產(chǎn)地核查：
（一）要求進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商提供補(bǔ)充信息；
?。ǘ┮蟪隹诔蓡T方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門提供補(bǔ)充信息。
必要時(shí)，海關(guān)可以經(jīng)出口成員方同意后對(duì)境外出口商或者生產(chǎn)商進(jìn)行實(shí)地核查，也可以通過(guò)與出口成員方商定的其他方式開(kāi)展核查。
核查期間，海關(guān)可以應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)辦理?yè)?dān)保放行，但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口貨物收貨人(或者其代理人)、境外出口商(或者生產(chǎn)商)或者出口成員方簽證機(jī)構(gòu)（或者主管部門）書面通報(bào)核查結(jié)果和理由。
第三十一條 具有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理?yè)?dān)保財(cái)產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：
?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了有效《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明的；
?。ǘ┖ｊP(guān)核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的。
第三十二條 具有下列情形之一的，進(jìn)口貨物不適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率：
（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法第二十六條規(guī)定申請(qǐng)適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率，也未按照本辦法第二十九條規(guī)定補(bǔ)充申報(bào)的；
?。ǘ┴浳锊痪邆湓a(chǎn)資格的；
?。ㄈ┰a(chǎn)地證明不符合本辦法規(guī)定的；
（四）原產(chǎn)地證明所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；
（五）自進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商、出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門收到原產(chǎn)地核查要求之日起90日內(nèi)，海關(guān)未收到核查反饋，或者反饋結(jié)果不足以確定原產(chǎn)地證明真實(shí)性、貨物原產(chǎn)資格或者原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的；
?。┳猿隹诔蓡T方或者境外出口商、生產(chǎn)商收到實(shí)地核查要求之日起30日內(nèi)，海關(guān)未收到回復(fù)，或者實(shí)地核查要求被拒絕的；
?。ㄆ撸┻M(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為的。
第五章 出口貨物簽證程序
第三十三條 出口貨物發(fā)貨人及其代理人、已進(jìn)行原產(chǎn)地企業(yè)備案的境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）可以向我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。
第三十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書，同時(shí)提交證明貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的材料。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)人申請(qǐng)簽發(fā)背對(duì)背原產(chǎn)地證書的，還應(yīng)當(dāng)提交初始原產(chǎn)地證明正本。
第三十五條 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，符合本辦法規(guī)定的，簽發(fā)原產(chǎn)地證書；不符合本辦法規(guī)定的，決定不予簽發(fā)原產(chǎn)地證書，書面通知申請(qǐng)人并且說(shuō)明理由。
簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時(shí)，可以通過(guò)以下方式核實(shí)貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）：
（一）要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）相關(guān)的信息和資料；
?。ǘ?shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）以及出口貨物說(shuō)明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第三十六條 申請(qǐng)人由于過(guò)失或者其他合理原因，未能在裝運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的，可以自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第三十七條 原產(chǎn)地證書所載信息有誤或者需要補(bǔ)充信息的，申請(qǐng)人可以自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)，憑原產(chǎn)地證書正本向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正。簽證機(jī)構(gòu)可以通過(guò)以下方式更正：
?。ㄒ唬└a(chǎn)地證書，并且在更正處簽名和蓋章；
?。ǘ┖灠l(fā)新的原產(chǎn)地證書，并且作廢原原產(chǎn)地證書。
第三十八條 已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本遺失或者損毀的，申請(qǐng)人可以自該原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)，向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本。
第三十九條 經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以按照本辦法規(guī)定對(duì)其出口或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開(kāi)具原產(chǎn)地聲明。
海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)出口商實(shí)施管理。
第四十條 應(yīng)進(jìn)口成員方的請(qǐng)求，海關(guān)可以通過(guò)以下方式對(duì)出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查：
?。ㄒ唬┮笊暾?qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）相關(guān)的信息和資料；
?。ǘ?shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）以及出口貨物說(shuō)明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記；
?。ㄈ┎殚啞?fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第六章 附則
第四十一條 申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商、開(kāi)具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證明簽發(fā)或者開(kāi)具之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的文件記錄。
適用《協(xié)定》項(xiàng)下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)，保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）的文件記錄。
簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)，保存原產(chǎn)地證書申請(qǐng)資料。
上述文件記錄可以以電子或者紙質(zhì)形式保存。
第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
（一）出口成員方、進(jìn)口成員方，分別是指貨物申報(bào)出口和進(jìn)口時(shí)所在的成員方；
?。ǘ┥a(chǎn)，是指獲得貨物的方法，包括貨物的種植、開(kāi)采、收獲、耕種、養(yǎng)育、繁殖、提取、收集、采集、捕獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配；
?。ㄈ┰a(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料；
（四）非原產(chǎn)材料，是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的材料；
?。ㄎ澹┯袡?quán)開(kāi)發(fā)，是指成員方依照與沿海國(guó)之間的協(xié)定或者安排享有獲得沿海國(guó)漁業(yè)資源的權(quán)利；
（六）成員方加工船和成員方船只，分別是指在成員方注冊(cè)并且有權(quán)懸掛該成員方旗幟的加工船和船只；但在澳大利亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)作業(yè)的任何加工船或者船只，如果符合《1991年漁業(yè)管理法（聯(lián)邦）》或任何后續(xù)立法對(duì)“澳大利亞船”的定義，應(yīng)當(dāng)分別視為澳大利亞加工船或者船只；
?。ㄆ撸禬TO估價(jià)協(xié)定》，是指《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定》；
?。ò耍┕J(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是指一成員方普遍接受或者官方認(rèn)可的有關(guān)記錄收入、費(fèi)用、成本、資產(chǎn)和負(fù)債、信息披露以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，包括普遍適用的廣泛性指導(dǎo)原則以及詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、慣例和程序；
?。ň牛┖炞C機(jī)構(gòu)，是指由成員方指定或者授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書，并且已依照《協(xié)定》規(guī)定向其他成員方通報(bào)的機(jī)構(gòu)。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)是我國(guó)簽證機(jī)構(gòu)；
?。ㄊ┲鞴軝C(jī)構(gòu)，是指由成員方指定并且已依照《協(xié)定》規(guī)定向其他成員方通報(bào)的一個(gè)或者多個(gè)政府機(jī)構(gòu)。
第四十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2022年1月1日起施行。
規(guī)章文本下載鏈接：
中華人民共和國(guó)海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法.doc
中華人民共和國(guó)海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法.pdf
